國傢科技計劃及專項後補助 獎勵額度一事一議
本報訊（記者 張鵬）《國傢科技計劃及專項資金後補助管理規定》日前印發。根據《規定》，在中國大陸境內註冊的、具有獨立法人資格的企業、科研院所、高等院校等均可申請後補助。但根據後補助實施要求，項目承擔單位應具備開展科技活動所需的人、財、物等支撐條件以及相應的技術實力，並能夠承擔相應風險。關於獎勵額度，《規定》提出，由科技部商財政部按照一事一議的原則確定。據瞭解，財政部、科技部在科技部歸口管理的國傢科技計劃及專項中引入後補助機制，並制定《國傢科技計劃及專項資金後補助管理規定萬華農地貸款2016目前房貸利率最低的銀行》，旨在進一步推動科技和經濟結合，充分發揮財政科技經費的引導作用，激發企業參與科技創新的積極性，加快建立以企業為主體的技術創新體系。後補助是政府運用財政資金補貼和支持科技活動的一種方式，是對現有經費資助方式的補充。按照《規定》，後補助在符合條件的國傢科技計劃及專項項目中實施，納入目前的國傢科技計劃管理體系統一管理，不單獨設置專項。國傢科技計劃及專項中以科技成果工程化、產業化為目標任務，具有量化考核指標的研究開發類項目應當實施事前立項事後補助，即現有國傢科技計劃及專項內符合上述條件的項目必須實施後補助。由於在事前立項事後補助方式下，單位需先行投入資金進行研發，因此，這一資助方式主要面向有科研需求並具備一定資金實力的企業。《規定》提出，為充分發揮企業在研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用，後補助賦予瞭項目承擔單位充分的自主權。事前立項事後補助項目不設置課題，企業可根據項目任務目標，自主對項目任務進行分解並確定合作單位。在項目組織方面，由企業根據市場需求和自身發展需要，自行組織科研團隊開展研發工作，科技部不再組織項目過程管理。事前立項事後補助項目在立項環節，科技部與項目承擔單位通過簽訂任務書對項目目標任務、考核指標、擬補助經費額等內容進行約定。項目實施過程中，考慮到項目實際發生的支出為項目承擔單位的自有資金投入，後補助資金僅是對單位投入的補助，且財政資金“面向結果”進行補助，單位需為完成項目目標承擔相應風險，為充分發揮項目承擔單位的自主管理作用，後補助項目不再組織過程管理和財務驗收。項目完成任務目標通過技術驗收後，即可按照原備案的預算給予後補助資助。按照《規定》，事前立項事後補助項目由企業結合自身發展需求自主申報，體現企業目標與國傢目標的緊密融合，項目經費應由企業和國傢財政共同投入，財政補助起補充和引導作用。根據WTO補貼與反補貼協議中不可申訴補貼（不具有專向性的補貼）的認定條件的有關規定，將後補助的補助額度定義為50%內。具體比例可根據項目的具體情況和特點，在不超過50%的范圍內確定。《規定》提出，鑒於給予獎勵性後補助的技術成果能夠解決的問題類型不同，成果貢獻也不相同，獎勵額度將由科技部商財政部按照一事一議的原則確定。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-09/160425298.html
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